Свои карты на leaflet.js

А еще вектор обратно отскейлить по горизонтали можно.

Не какой-то НИИ, а Гипрогор. На схеме из примера штамп стоит в нижнем правом углу =)

Вообще вектор у администрации точно есть, т.к это обязательное условие по ТЗ. У них даже скорее всего есть 2 диска:
1. Карты для общественного пользования
2. Карты для служебного пользования

и они бы без проблем могли дать вам один из них, но не дадут, т.к им не хочется проблем и лишней головной боли. Если бы хотели — выложили бы на сайт.

У меня получилось открыть и использовать, вот тут она в слое «Универсиада»

Тем не менее esosedi до сих пор использует базу wikimapia (и использовала ещё за 5 лет до открытия API, что наводит на связь с создателями wikimapia), и в первую очередь отличается от wikimapia лишь отсутствием полноэкранного режима, что наводит на мысль о клоне-сателлите и аффилированных создателях.

Материал называется «Свои карты на Leaflet.js» а не, например, «Как просматривать большие-большие картинки в browser-е, чтобы они не тормозили». Перефразируя пословицу: «Назвал свое творение картой — полезай в основы веб-картографии».

Утверждение в вашем втором абзаце полностью не соответствует истине, потому что:
— искажено само изображение карты, что можно увидеть по вертикально растянутым кругам в легенде карты — они не изображены в масштабе карты, но все равно растянуты;
— действительно, местные системы координат выбираются так, чтобы изображать ограниченную территорию (область или город) с минимальными искажениями формы и размеров объектов на всей территории, где действует данная МСК, потому никакой растянутости в них не наблюдается (то есть вы сами привели аргумент, который опровергает, а не подтверждает ваш же тезис);
— конкретно в Красноярском крае приняты местные системы координат, которые основаны на поперечной проекции Меркатора (потому что образованы сдвигом из СК-42, где используется именно эта проекция), что полностью соответствует предыдущему пункту;
— наличие ключей перехода для МСК Красноярского края не дало бы абсолютно ничего для данного конкретного случая, потому что на этой карте отсутствуют координаты и даже сетка проекции, так что переводить из МСК в WGS84 банально нечего;
— для привязки данной карты, учитывая ее степень подробности, было бы достаточно координат точек пересечения дорог, взятых из OpenStreetMap, например, так что ключи перехода тут совершенно бесполезны.

P.S.: Загляните в список моих публикаций на Хабре, прежде чем продолжать спор по теме, в которой, очевидно, слабо ориентируетесь.