Согласно информации издания РБК, разработчики национальной программы «Цифровая экономика» на недавно прошедшем заседании рассмотрели и приняли критерии финансовой (грантовой) поддержки разработчиков отечественного программного обеспечения (ПО), включенного в список приоритетного для развития российской IT-индустрии.
В соответствии с законодательством Российской Федерации под программным обеспечением, происходящим из Российской Федерации, (далее – отечественное программное обеспечение) понимаются программы для электронных вычислительных машин или базы данных, сведения о которых включены в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных. Ссылка на Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных находится тут.
Руководитель группы «Информационная безопасность» автономной некоммерческой организации (АНО) «Цифровая экономика» и президент InfoWatch Наталья Касперская подтвердила, что действительно на заседании поправки одобрили и утвердили последнюю версию критериев государственно поддержки для отечественного ПО.
АНО «Цифровая экономика» входит в состав системы управления реализацией национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации». Ссылка на программу «Цифровая экономика Российской Федерации» находится тут.
В принятом документе предлагается разделить приоритетное ПО по «степени значимости для развития России» и «прогнозируемой возможной монетизации» на три группы:
Группа I (наибольший приоритет господдержки):
- операционные системы;
- средства подготовки исполнимого кода (компиляторы, интерпретаторы, отладчики);
- утилиты и драйверы, критичные для функционирования цифровой экономики;
- библиотеки подпрограмм (SDK) для других приоритетных отечественных проектов.
Группа II (средний приоритет господдержки):
- системы управления базами данных (СУБД);
- средства обеспечения информационной безопасности, в том числе на мобильных устройствах;
- системы сбора, хранения и обработки информации.
Группа III (наименьший приоритет господдержки):
- встроенное ПО телекоммуникационного оборудования;
- офисные приложения (файловые менеджеры, мессенджеры, браузеры, текстовые и прочие редакторы);
- поисковые системы;
- специализированные информационные системы, в том числе ПО для геофизических исследований.
«Это могло бы выглядеть так: для первой категории будет софинансирование 30/70, в котором 30% денег предоставляет сам разработчик, остальное покрывает государство. Для второй категории — 50/50, а третьей, условно, — 60/40», — пояснила Наталья Касперская, отметив, что доля участия государства и конкретные суммы будут обсуждаться позднее.
Данные критерии необходимы для использования в расчетах Российского фонда развития информационных технологий (РФРИТ), который отвечает за распределение государственных грантов, чтобы объявлять конкурсы на финансирование проектов с учетом затрат на них как самих разработчиков, так определения в них частей государственного финансирования.
Ранее в Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минкомсвязь) предлагали более сложную схему критериев, в которой нужно было учитывать новизну идеи ПО, проработанность бизнес-плана разработчика, техническую возможность реализации ПО, потенциал импортозамещения, вероятность попадания разработчика в санкционный список.
Теперь новые трактовки критериев для отечественного ПО должны утвердить Минкомсвязь и Российский фонд развития информационных технологий (РФРИТ), который отвечает за распределение государственных грантов. Представители РФРИТ и Минкомсвязи рассчитывают, что окончательная редакция критериев будет опубликована до конца 2019 года. Предполагается, что доработка критериев еще будет произведена, но уже после их практического применения, когда разработчики отечественного ПО получат первые гранты, основанные на разделении ПО на три группы.
Не все разработчики отечественного ПО согласны с таким разделением ПО, особенно с тем, что офисные пакеты в реальности требуют меньшей господдержки, чем, например, разработка операционных систем.
«В нашу платформу входят не только редакторы текста и электронных таблиц, но и электронная почта, календарь, мессенджер, решения для интеграции со сторонними прикладными программами. Это очень большая разработка, сравнимая с написанием операционной системы с нуля», — пояснил Дмитрий Комиссаров, гендиректор разработчика пакета программ «МойОфис» компании «Новые облачные технологии» (НОТ).
