Депонирование в электронный век

такую услуги предлагал раньше РАО, может и сейчас есть

… Похоже на корневые DNS'ы — читают все, изменяет оператор.

… Я так понял, что вам требуется цифровая подпись списка хешей (или зашифрованных данных, а может и не зашифрованных) с датой подписи, данными для авторизации/идентификации и неким уникальным порядковым номером. Например, это может быть некий специальный формат данных, или тот же xml.

… Вся фишка в том, чтобы ЭЦП имела юридическую силу, это главное.

… Уникальные номера также подписанные с датой (наверно, по аналогии с атомными часами) может выдавать некий «единый генератор номеров».

… Гарантировать отсутствия «публикаций задним числом», наверное, можно было бы гарантировав «уничтожение» закрытого ключа и дублированием всей базы несколькими организациями.