Development of mobile applications
Smartphones
Finance in IT
May 14

Определена цена и характеристики смартфона для чиновников

«Ростелеком» подвёл итоги тендера на закупку 300 тыс. смартфонов для государственных организаций. Это будут китайские смартфоны на российской операционной системе Sailfish (ОС «Аврора»), которая уже прошла сертификацию. Поставщиками выбраны три компании, ниже указаны суммы контрактов для каждой из них:

  • ООО «Ретэнтива Дистрибьюшен Компани» (RDC Group), 946,3 млн руб.;
  • ООО «Центр Дитрибьюции» (входит в VVP Group), 949,8 млн руб.;
  • ООО «Кьютэк» (Qtech) — 997,4 млн руб.

Смартфоны поставляются для проекта «Доверенная мобильная среда» для госорганов, следует из материалов на портале госзакупок (тендер № 31907640644).

Согласно техническому заданию в закупочной документации, программно-аппаратный комплекс (ПАК) представляет собой мобильное устройство — смартфон, с установленной на нём защищенной мобильной операционной системой общего назначения Sailfish Mobile OS RUS (включая СКЗИ PathfinderSSL).

Требования к аппаратному обеспечению:


  • Экран: не менее 5”, не более 6”, не ниже 1280x720, HD + IPS
  • Тип сенсорного экрана: ёмкостный, мультитач
  • Материал корпуса: пластик/алюминий
  • Тип процессора: MediaTek, Spreadtrum, Qualcomm
  • Процессор: не ниже 1,2 ГГц, 4 ядра
  • Оперативная память: не менее 2 ГБ
  • Встроенная память: не менее 16 ГБ
  • Камера: основная не менее 8 МП AF/ передняя не менее 5 МП
  • Слот карты памяти: MicroSD поддержка карт памяти объемом не менее 64 ГБ
  • SIM-карта: поддержка двух SIM-карт
  • Сотовая связь: 2G – 850/900/1800/1900, 3G – 900/2100, 4G LTE FDD – 1/3/7/20
  • WiFi: 802.11 b/g/n 2.4G
  • Bluetooth: не ниже версии 3.0
  • NFC: да
  • Аппаратная поддержка кодеков: H.264 1080p@30 fps, H.265 (HEVC) 1080p@30 fps, MPEG-4 1080p@30 fps
  • Поддержка API: Open GL ES 1.1/2.0/3.2, Open CL 1.0/1.1/1.2 EP
  • Позиционирование: GLONASS, GPS, A-GPS
  • Разъём для наушников: 3.5 мм
  • Сканер отпечатка пальца: да
  • Датчики: акселерометр (G-сенсор), датчик приближения (Proximity сенсор), гироскоп
  • Датчик освещённости
  • Аккумулятор: не ниже 2500 мАч
  • Разъём USB: Micro-USB
  • Комплектация: смартфон, совместимый кабель USB–MicroUSB, адаптер питания 220В (европейская вилка), инструкция на русском языке, гарантийный талон на русском языке и ссылка на сайт с размещением списка авторизованных АСЦ на территории РФ, 3 (Три) самоклеящиеся наклейки, включающие в себя модель, штрих-код модели, штрих-код и цифры IMEI 1, штрих-код и цифры IMEI 2, штрих-код и цифры серийного номера
  • Кастомизация: брендированная упаковка, инструкция пользователя, гарантийный талон, транспортировочная защитная пленка экрана, транспортировочная коробка
  • Диапазон рабочих температур: от 0°C до +45°C
  • IMEI для SIM1 и SIM2 должны быть зарегистрированы в GSMA

Несложно заметить, что под указанные характеристики попадают многие недорогие китайские смартфоны, которые и будут закуплены для поставки в госорганы. В комментарии «Коммерсанту» эксперты согласились, что в случае установки на смартфоны уже сертифицированного решения, то есть ОС «Аврора», проблем у исполнителей проекта не будет, а стандартная нотификация ФСБ при полном комплекте документов займет от двух недель до двух месяцев.

Можно примерно посчитать, в какую сумму обойдётся бюджету каждый смартфон.

Общая сумма тендера: 2 893 500 000 руб.
Количество смартфонов: 300 000
Стоимость одного смартфона: 2 893 500 000 / 300 000 = 9645 руб.

Получается вполне бюджетное решение. Судя по всему, поставщик заработает на каждом смартфоне не больше 10−20 долларов, то есть общая прибыль от победы в тендере составит всего $3−6 млн, что по российским меркам совсем мало. Кстати, начальная цена тендера составляла 3,658 млрд руб., но в ходе торгов была снижена до 2,893 млрд руб.

Каждый смартфон должен поставляться с предустановленной мобильной защищенной операционной системой общего назначения на базе Sailfish Mobile OS RUS версии не ниже 3.0.2 (включая СКЗИ Pathfinder SSL). Средства защиты информации (далее – СрЗИ) защищенной мобильной операционной системы должны быть представлены на всех уровнях функционирования ОС: вход пользователя, запуск и остановка процессов, создание и работа с файлами, контроль целостности, аудит событий. СрЗИ также должны поддерживать аутентификацию пользователя ОС при входе, а также логическую связь пользователя с порождаемыми пользователем процессами.

Основу СрЗИ защищённой мобильной операционной системы составляют следующие подсистемы:

  • Подсистема аутентификации;
  • Подсистема разграничения прав доступа;
  • Подсистема контроля целостности;
  • Подсистема аудита;
  • Подсистема криптографической защиты информации (СКЗИ с классом защищенности не ниже КС1).

В техническом задании приведён список программного обеспечения, которое должно быть предустановлено на смартфон, в том числе интернет-браузер с ГОСТ-шифрованием.

СрЗИ в составе ПАК должны пройти оценку соответствия в форме обязательной сертификации на соответствие требованиям по безопасности информации в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании», а средства криптографической защиты — иметь сертификат соответствия требованиям ФСБ России, предъявляемым к шифровальным (криптографическим) средствам.

Всего в конкурсе участвовали девять компаний, многие из которых связаны между собой, пишет «Коммерсантъ». Так, второй порядковый номер после победителей тендерная комиссия предложила присвоить АО «НИИ «Масштаб»». Помимо него заявки подавали ООО «Телекор» и ООО «Булат», в которых НИИ «Масштаб» выступает учредителем. Долями в ООО «Булат» также владеют «Ростелеком» (через «Коммит Кэпитал») и Qtech. НИИ «Масштаб» также владеет 51% ООО «Смартэкосистема», гендиректором которой значится владелец RDC Group Денис Черфас.

То есть по большому счёту, весь этот тендер — просто раздел бюджета между одними и теми же людьми, которые создали видимость конкуренции. С другой стороны, в рамках торгов цена тендера снизилась. Вероятно, до него всё-таки допустили реальных участников со стороны, которые не позволили определить победителей по стартовой цене. Если провести расчёт, то по стартовой цене предполагалось покупать смартфоны по цене 3 658 000 000 / 300 000 = 12 193 рубля. Но не получилось.

Впрочем, это только начало. По планам «Ростелекома», на российские смартфоны пересадят 1,4 млн чиновников до конца 2021 года. Проект подразумевает расходы более 160 млрд руб. в ближайшие четыре года.

Конкурс для разработчиков


В начале мая на сайте госзакупок размещены условия другого тендера, который пока продолжается. Это закупка № 31907856711 от банка ВТБ. Банк предлагает 2,4 млн рублей за разработку мобильного приложения для операционной системы Sailfish Mobile OS RUS и комплекта технологической документации. Приложение должно показывать список банкоматов банка, курсы валют, рекламу банковских продуктов, давать авторизованным пользователям доступ к информации о его финансовых продуктах: счетам, картам, кредитам.

Очевидно, что с появлением миллионов смартфонов Sailfish многие компании захотят сделать дополнительную версию своих мобильных приложений, которые сейчас выпускаются под Android и iOS. Так что разработчики под Sailfish станут на вес золота.

Sailfish, переименованная в этом году в «Аврору», — единственная мобильная операционная система, входящая в единый реестр российского программного обеспечения.
+18
10.6k 4
Support the author
Comments 34
Top of the day