На совещании у председателя правительства 17 июля 2019 года Глава правительства Дмитрий Медведев поручил профильным ведомствам доработать законопроекты о дистанционной торговле алкоголем и лекарствами, пишет РБК.

Продажа лекарств в онлайне уже на финишной прямой к легализации: соответствующий законопроект принят Госдумой в первом чтении в 2017 году, а сейчас идёт доработка ко второму чтению. Планируется, что с января она станет доступна для трех городов — Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя. Продавать онлайн можно будет как безрецептурные препараты, так и лекарства с электронными рецептами.

Гораздо интереснее ситуация с алкоголем — сильнейшим ядом, который наносит населению России огромный урон. Его тоже начнут продавать через интернет. Для легализации Медведев поручил Минфину и другим ведомствам до 12 сентября разработать и внести в правительство соответствующий законопроект (будет оформлен как поправки в закон «О госрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»).

Президент Ассоциации компаний интернет-торговли Артем Соколов рассказал, что законопроект о дистанционной торговле алкоголем находится на финальной стадии согласования с ведомствами. Легализация продаж будет проходить в несколько этапов:

• с 1 января 2020 года продавать через интернет можно будет только вина (включая игристые) с защищенным географическим указанием и защищенным наименованием места происхождения; продавать смогут только компании, имеющие лицензию на производство, хранение и поставку алкоголя, а также профильные алкогольные операторы (лицензии на закупку, хранение и поставку);
  
• с 1 января 2021 года кроме производителей и поставщиков вина продажу смогут осуществлять производители пива, пивных напитков, сидра, пуарэ и медовухи;
  
• с 1 января 2023 года право онлайн-продажи алкоголя получат розничные сети;
  
• продажа алкоголя будет считаться легальной, если созданный для этого сайт включён в специальный реестр в доменной зоне egais.ru; для таких сайтов будут прописаны отдельные требования: должен быть указан номер лицензии продавца, регистрационные данные, часы, в которые разрешено продавать спиртное.

Ускорить принятие законопроектов, снимающих запрет на торговлю алкоголем, давно просит Ассоциация компаний интернет-торговли. Им это даст серьёзный рост оборота: «Почему у нас не продаются продукты питания в интернете? Потому что к этим товарам не хватает в корзине потребителя более „тяжёлых“ товаров, более дорогостоящих. А именно, алкоголя», — сказал президент Simple Максим Каширин. Торговцы доводят властям, что отсутствие легального предложения в интернете при наличии спроса стимулирует подпольный оборот.

Крупные маркетплейсы уже экспериментируют с алкоголем. В декабре 2018 года эта категория товаров появилась на «Яндекс.Маркете».

Продажа алкоголя через интернет может стимулировать настоящий бум электронной коммерции в России.

Популярность алкоголя в России

По данным ВОЗ, россияне мужского пола потребляют 18,7 литра чистого спирта в год. Тотальная алкоголизация — главный фактор низкой продолжительности жизни в России. Говорят, что это единственная страна, где смертность мужчин на свободе в три раза выше, чем в тюрьме (там алкоголь запрещён). Алкоголь унёс уже больше жизней, чем голод, эпидемии, теракты и все войны в истории, включая Вторую мировую войну. По некоторым оценкам, сейчас от него умирает 3,3 млн человек в год, если учесть сопутствующие болезни, травмы и преступления. Почти у каждого есть родственник или знакомый, пострадавший от этой беды.

Алкоголь вызывает серьёзное физическое привыкание, разрушает мозг, печень, пищеварительный тракт и желудок. Он приводит к циррозу печени, раку поджелудочной железы, ожирению, гипертонии, болезням сердца. Под влиянием алкоголя развивается более 200 заболеван­ий, в том числе острые и хронические расстройства психики; происходит поражение органов желудочно-кишечного тракта: гастриты, язвы желудка и двенадцатиперстной кишки, колиты, дисбактериоз, алкогольные гепатиты, нарушения работы сердечно-сосудистой системы; нервно-мышечные возбуждения, развитие судорог, патологии дыхательной системы: хронические бронхиты, пневмонии, туберкулез, происходят изменения в коре головного мозга. Ежедневный приём двух «дринков» сокращает жизнь человека на 23 года.



Однако регулирующие органы в России считают, что это обычный продукт питания и разрешают продавать вещество в продовольственных магазинах. А сейчас и через интернет.

Согласно определению ВОЗ, наркотик — это химический агент, вызывающий ступор, кому или нечувствительность к боли. Несмотря на это, с юридической точки зрения алкоголь официально наркотиком не признан, так как это вещество не включено в международный список контролируемых веществ конвенции ООН 1988 года.

Тем не менее, по вреду для организма, силе воздействия, смертности, по уровню физической зависимости — практически по всем параметрам алкоголь должен входить в группу сильных наркотиков, вместе с другими наркотиками класса А (запрещёнными экстази, 4–МТА и ЛСД). В реальности всё наоборот. Некоторые «слабые» наркотики, для которых науке неизвестны случаи смертельной передозировки, в России полностью запрещены. А сильнейший яд с наркотическим воздействием — этиловый спирт — продаётся в каждом магазине.

В 2010 году английский психофармацевт Дэвид Натт из Бристольского университета, член Консультативного совета по злоупотреблению наркотиками Великобритании, совместно с группой экспертов в химии, фармакологии, психиатрии, а также представителей правоохранительных органов и юристов, проанализировал последствия применения 20 различных наркотиков с точки зрения физического, психологического и социального вреда, вероятности наркомании и влияния на общество. Всего учитывались 16 критериев.


Критерии оценки вреда наркотика. Источник: The Lancet

Результаты исследования опубликованы в научном журнале The Lancet (doi: 10.1016/S0140-6736(10)61462-6).

По результатам исследования, если соблюдать требования нынешней классификации наркотиков, то алкоголь был бы однозначно классифицирован как наркотик класса А.

В следующей таблице показано общий рейтинг опасности наркотика и вклад каждого фактора, в том числе смертность, вред для здоровья, уровень зависимости, деструктивное влияние на ментальные способности человека, экономический ущерб (по этому показателю алкоголь и табак показали максимальные оценки), влияние на преступность, ущерб для семьи и т. д.


Источник: The Lancet

Если классифицировать все факторы по степени ущерба для человека, который принимает вещества, и по степени ущерба для окружающих, то ничто не может сравниться с алкоголем.


Вещества классифицированы по степени вреда для употребляющего и для других людей. Источник: The Lancet

«Если бы алкоголь был изобретён в наши дни, он был бы вне закона, без сомнения», — уверены авторы научной работы.

Специалисты считают главной проблемой то, что классификация наркотиков не пересматривалась более 40 лет. Она срочно нуждается в пересмотре, так же как и система административных и уголовных наказаний, которая действует сейчас.

Многочисленные исследования показывают, что даже краткосрочный отказ от алкоголя благотворно влияет на здоровье. Например, увеличивается способность полностью сконцентрироваться на решении какой-либо задачи. Нормализуется сон, обмен веществ. Многие люди говорят, что уже через месяц-два чувствуют прилив сил, повышение трудоспособности. Организм постепенно очищается от продуктов окисления алкоголя в ацетальдегиды и уксусную кислоту. Прямое следствие отказа от алкоголя — повышение иммунитета, то есть снижение риска любых заболеваний.

Даже минимальная доза алкоголя наносит ущерб сердечно-сосудистой системе и мозгу. Восстановление нервной системы является наиболее длительным процессом. Только спустя длительный период можно рассчитывать на восстановление памяти, координации движений, исчезновение нервозности и раздражительности.

К сожалению, некоторые изменения в организме после длительного приёма алкоголя носят уже необратимый характер.

Учитывая мощное действие алкоголя на организм, сильное привыкание и миллионы смертей ежегодно, кажется довольно странным — почему это вещество не считается официально наркотиком? Тем более, почему власти повышают его доступность, разрешая продажи через интернет. Хотя в такой ситуации кажется логичным, что государство должно стремиться уменьшить алкоголизацию населения. Выгода для государства очевидна:

• снизится преступность;
• разгрузятся тюрьмы;
• значительно снизится нагрузка на систему здравоохранения;
• увеличится продолжительность жизни;
• увеличится производительность труда;
• вырастет рождаемость, начнётся рост численности населения.

Как снизить алкоголизацию населения — ответ тоже известен, есть опыт стран, которые ограничили продажу алкоголя. Ключевое слово — доступность. Сделать так, что при желании алкоголь можно достать, но он не должен продаваться на каждом углу за копейки. Почему этого не делается?

Некоторое время назад в соцсетях была популярна шутка: «Алкоголь полностью выводится из организма за 21 день. То есть никогда». Но ведь этиловый спирт – мощнейшее психоактивное вещество, оно реально меняет личность человека. Если население целой страны находится под воздействием алкоголя годами, десятилетиями, столетиями — что станет с этой страной? Насколько взвешенной будет её внешняя политика? Каков будет уровень политической культуры? Как быстро будет сокращаться население? Фактически, эти эффекты мы наблюдаем сегодня.

Наверное, такой психологический эксперимент проще всего провести следующим образом. Представьте, что ГИБДД внезапно отменит «сухой закон» за рулём и разрешит водить машину в состоянии любого алкогольного опьянения. Какой хаос начнётся на дорогах, насколько вырастет количество аварий. Примерно в таком состоянии хаоса находится страна, где государство делает алкоголь максимально доступным для граждан, так что остальные феномены окружающей действительности не должны удивлять: неразумные решения и параноидальность властей, низкая продолжительность жизни, большое количество убийств и самоубийств, преступность, общая депрессия всего вокруг — это последствия тотальной алкоголизации. К сожалению, ситуация может усугубиться, если власти действительно разрешат торговлю алкоголем через интернет.

См. также:
«Теории заговора. Алкогольное лобби»

Минутка заботы от НЛО

Этот материал мог вызвать противоречивые чувства, поэтому перед написанием комментария освежите в памяти кое-что важное:

Как написать комментарий и выжить

• Не пишите оскорбительных комментариев, не переходите на личности.
• Воздержитесь от нецензурной лексики и токсичного поведения (даже в завуалированной форме).
• Для сообщения о комментариях, нарушающих правила сайта, используйте кнопку «Пожаловаться» (если доступна) или форму обратной связи.

Что делать, если: минусуют карму | заблокировали аккаунт

→ Кодекс авторов Хабра и хабраэтикет
→ Полная версия правил сайта